Cập nhật trường hợp miễn Giấy phép ATTP theo Nghị định 46/2026

trường hợp miễn giấy phép attp

Việc xác định đúng trường hợp miễn giấy phép attp không chỉ giúp doanh nghiệp tuân thủ pháp luật mà còn tránh các rủi ro bị xử phạt. Đặc biệt, khi có sự thay đổi từ Nghị định 15/2018/NĐ-CP sang Nghị định 46/2026/NĐ-CP nhiều quy định đã được điều chỉnh đáng kể.

Căn cứ pháp lý về trường hợp miễn giấy phép attp

Theo Khoản 1 Điều 12 Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định các trường hợp miễn giấy phép attp gồm:

  • Sản xuất ban đầu nhỏ lẻ
  • Sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định
  • Sơ chế nhỏ lẻ
  • Kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ
  • Kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn
  • Kinh doanh dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm
  • Nhà hàng trong khách sạn
  • Bếp ăn tập thể không có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm
  • Kinh doanh thức ăn đường phố
  • Cơ sở đã được cấp một trong các chứng nhận: GMP, HACCP, ISO 22000 hoặc tương đương

Như vậy, theo quy định cũ trường hợp miễn giấy phép attp khá rộng, đặc biệt là với doanh nghiệp có chứng nhận quốc tế.

Quy định mới theo Nghị định 46/2026/NĐ-CP

 Theo Điều 17 Nghị định 46/2026/NĐ-CP (quy định về cơ sở không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm), các trường hợp miễn giấy phép attp đã có thay đổi:

 Các trường hợp vẫn được miễn:

  • Sản xuất ban đầu nhỏ lẻ;
  • Sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định;
  • Sơ chế nhỏ lẻ;
  • Kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ;
  • Kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, vi chất dinh dưỡng;
  • Sản xuất, kinh doanh dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm;
  • Nhà hàng trong khách sạn, khu căn hộ du lịch, khu biệt thự du lịch;
  • Bếp ăn tập thể không có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm;
  • Kinh doanh thức ăn đường phố;

Điểm thay đổi quan trọng (Khoản 2 Điều 17 Nghị định 46/2026/NĐ-CP):

❌ Bỏ quy định miễn đối với cơ sở có chứng nhận ISO, HACCP, GMP
❌ Thu hẹp phạm vi miễn đối với cơ sở kinh doanh có địa điểm cố định
➡️ Doanh nghiệp dù có ISO/HACCP/GMP vẫn phải xin giấy phép an toàn thực phẩm

So sánh cụ thể hai nghị định 

Xét về phạm vi áp dụng, trường hợp miễn giấy phép attp theo Nghị định 15/2018 rộng hơn rất nhiều so với Nghị định 46/2026. Trước đây không chỉ các hộ kinh doanh nhỏ lẻ mà cả những cơ sở có quy mô ổn định thậm chí doanh nghiệp có hệ thống quản lý chất lượng như ISO hoặc HACCP cũng được miễn giấy phép.

Tuy nhiên, theo quy định mới tại Nghị định 46/2026 cách tiếp cận đã thay đổi rõ rệt. Nhà nước không còn coi các chứng nhận như ISO, HACCP hay GMP là căn cứ để miễn giấy phép. Điều này đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp dù đã có hệ thống quản lý chất lượng quốc tế vẫn phải thực hiện thủ tục xin giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm nếu thuộc diện sản xuất, kinh doanh có điều kiện.

Một điểm khác biệt quan trọng nữa là đối với hoạt động kinh doanh có địa điểm cố định. Nếu như trước đây, một số trường hợp vẫn có thể thuộc trường hợp miễn giấy phép an toàn thực phẩm thì theo Nghị định 46/2026 nhóm này gần như không còn được miễn, trừ khi thuộc quy mô nhỏ lẻ theo đúng định nghĩa pháp luật.

Nghị định 46/2026 cũng thể hiện rõ xu hướng tăng cường quản lý thông qua hậu kiểm. Thay vì “nới lỏng đầu vào” như trước quy định mới yêu cầu doanh nghiệp phải tuân thủ đầy đủ điều kiện pháp lý ngay từ đầu song cũng chịu sự kiểm tra chặt chẽ trong quá trình hoạt động.

Doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý

Khi áp dụng quy định về trường hợp miễn giấy phép an toàn thực phẩm, doanh nghiệp cần:

THAM KHẢO THÊM CÁC DỊCH VỤ TƯ VẤN TẠI ĐÂY !

LIÊN HỆ NGAY CHO LICOS DỊCH VỤ TƯ VẤN TẠI HOTLINE 0393225389

* Nghị định 46/2026/NĐ-CP tạm ngưng hiệu lực áp dụng cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) và Nghị định hướng dẫn Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) có hiệu lực thi hành

0393225389